МосОблЕИРЦ нарушает закон!

13.03.2015 4 Автор admin

Поделиться в соц. сетях

Опубликовать в Facebook
Опубликовать в Google Buzz
Опубликовать в Google Plus
Опубликовать в LiveJournal
Опубликовать в Мой Мир
Опубликовать в Одноклассники
Опубликовать в Яндекс

Никита Смирнов

С конца 2013 года в Московской области началось стремительное внедрение частной структуры ООО «МосОблЕИРЦ». «МосОблЕИРЦ» является платежным агентом (оператором по приему платежей), который активно лоббируют чиновники Московской области. Официально данную организацию проталкивают как панацею от газовых долгов и воровства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Но на деле сам «МосОблЕИРЦ» вызывает массу вопросов. Вся эта схема на самом деле может являться коррупционным механизмом, благодаря которому уводятся денежные средства граждан.

Начало поголовному внедрению «МосОблЕИРЦ» и ломанию «хребтов» положило Постановление Правительства Московской области №1161/57 от 27 декабря 2013 года “Об утверждении формы Единого платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг” (далее – Постановление №1161/57). Почему-то именно «МосОблЕИРЦ» могла справиться с такой «сложной» задачей, как печать единого платежного документа (ЕПД). Несмотря на то, что коммунальщики уже перешли на ЕПД, их тем не менее стали «прогибать» под «МосОблЕИРЦ», и не случайно.

Постановление №1161/57 ничего нового не устанавливает. Существует Приказ Министерства регионального развития РФ от 19 сентября 2011 г. N 454 “Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению” (далее – Приказ №454), который подробно объясняет все правила заполнения платежного документа. Оба документа практически идентичны, за исключением одного существенного момента – порядок расчета. Для наглядности привожу цитату из обоих документов:

Цитата из Приказа №454

«В разделе 1 “Сведения о плательщике и исполнителе услуг” указываются обязательные сведения, в соответствии с пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг:

наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет»

Цитата из Постановления №1161/57

«В разделе 3 “Извещение/Квитанция” указываются обязательные сведения в соответствии с пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг:

Извещение”:

наименование получателя платежа (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет»

Как видно, в Постановлении №1161/57 исчезла конкретика по поводу исполнителя. Согласно пункту 2 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 “О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов” (далее – Правила №354):

“исполнитель” – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;

Исполнителем коммунальных услуг может быть: управляющая организация, ТСЖ, ЖСК или ресурсоснабжающая организация. Тот, кто отвечает за поставку услуги, тот и получает платеж. За свет, газ, интернет и т.д. мы платим организации, поставляющей нам ресурс. Точно так же и в ЖКХ.

Прикрываясь нормой Постановления №1161/57, «МосОблЕИРЦ» выставляет платежные документы, в которых в качестве получателя платежа указывает себя – третье лицо. У «МосОблЕИРЦ» нет договора с собственниками, коммунальный ресурс ЕИРЦ не поставляет и ни каким образом за его поставку не отвечает. Данный факт нарушает действующее законодательство РФ.

Согласно подпункту «б» пункта 69 Правил №354:

«69. В платежном документе указываются:

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет»

Неправомерность указания в платежном документе банковских реквизитов платежного агента подтверждается юридической практикой. Коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан рассмотрено дело № 33-422/2013 (33-15251/2012;), в котором фигурировал аналогичный «МосОблЕИРЦ» платежный агент, который указывал в платежном документе свои реквизиты в качестве получателя платежа. Основные цитаты из дела:

«В нарушение требований действующего законодательства платежные документы на оплату коммунальных услуг не содержат сведений о банковских реквизитах управляющих организаций. Также в платежных документах незаконно указываются банковские реквизиты платежного агента МУП УЖХ <…>»

«Решение: Муниципальному унитарному предприятию Единый расчетно-кассовый центр городского округа <…> Республики Башкортостан указывать в платежных документах на оплату коммунальных услуг банковские реквизиты управляющих организаций, в том числе идентификационный номер (ИНН), банковский идентификационный код (БИК), код причины постановки на налоговый учет (КПП); номер расчетного счета, исключении из них банковских реквизитов МУП УЖХ <…>»

Обратившись в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, я получил ответы, в которых четко сказано, что «МосОблЕИРЦ» не имеет права указывать себя в качестве получателя платежа.

Совсем недавно вскрылось еще одно значительное нарушение. При оплате платежного документа, выставленного «МосОблЕИРЦ», в офисе ЕИРЦ (адрес офиса: г. Сергиев Посад, ул. Кооперативная, д.2) в выданном чеке указано, что денежные средства зачисляются на р/с 40702810740020004466, открытом в банке «Сбербанк России». Однако в платежном документе был указан р/с 40702810004800100135, открытый в банке «Возрождение» Деньги прячут?

Благодаря таким схемам, деньги аккумулируются на счетах организации, которая ни какого отношения к ЖКХ не имеет и ни перед кем ответственности не несет. Куда на самом деле идут деньги граждан, не известно. Несмотря на заявления о прозрачности «МосОблЕИРЦ», до сих пор ни один гражданин не смог получить документы, подтверждающие, что оплаченные им деньги дошли до поставщика услуги. Так же действующее законодательство не позволяет производить «расщепление» платежей, которое придумали чиновники Московской области.

В квитанциях, выставленных «МосОблЕИРЦ», наблюдаются постоянные ошибки. Неправильно указаны суммы, тарифы, счета приходят на умерших людей и т.д. В тех городах, где внедрили «МосОблЕИРЦ», начинается настоящий коммунальный хаос. Несмотря на все эти факты, Правительство Московской области продолжает лоббировать частные интересы ООО «МосОблЕИРЦ», прикрываясь благими намерениями. А местные власти, полиция и прокуратура бездействуют.

На сегодняшний день мы наблюдаем в Московской области монополизацию всех доступных чиновникам сфер. К власти пришли люди, которые хотят «отжать» бизнес у собственников и забрать всё в свои руки. Их действия напоминают бандитские наезды 90-х. При этом о гражданах и о последствиях таких неадекватных действий никто не задумывается.

В итоге ясно одно, схема с «МосОблЕИРЦ» не спасет, а наоборот, уничтожит ЖКХ. Платить по квитанциям «МосОблЕИРЦ» крайне рискованно, нет ни малейшей гарантии того, что ваши деньги не похитят. Если власти боятся, что деньги не доходят до ресурсников, то необходимо вводить прямые платежи. При переходе на такую систему сразу же прекращается спор, кто кому должен, и откуда газовые долги. Сейчас на наших глазах создан финансовый монстр, который будет свободно распоряжаться деньгами коммуналки на всей территории Московской области.

Более подробно о нарушениях и о борьбе против «МосОблЕИРЦ» вы можете прочитать в моем блоге – http://nikopol8.livejournal.com/, присоединяйтесь.

Объединившись, мы сможем остановить коррупционеров в Московской области.

Депутат Совета депутатов г. Сергиев Посад

Никита Смирнов