РОССИЙСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ «ЯБЛОКО»
МОСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ
XVIII КОНФЕРЕНЦИЯ
29 ноября 2014 г. г. Москва
ЗАЯВЛЕНИЕ
Об административной реформе в Московской области
Вновь избранным в 2013 году губернатором Московской области А.Воробьевым была заявлена “административная реформа”, содержанием которой стали предложения по объединению и укрупнению муниципальных образований. Было обещано предоставить на суд общественности социально-экономическое обоснование и “дорожную карту” реформы. Однако ни то, ни другое не было опубликовано.
Эти обстоятельства дают веские основания полагать, что целью так называемой “административной реформы” является передел сфер влияния, борьба за ресурсы, а вовсе не совершенствование управления областью для обеспечения эффективного социально-экономического развития Подмосковья и повышения благосостояния и качества жизни жителей.
Такой вывод подтверждается процессом объединения городских округов Королев и Юбилейный. Объединение произошло с нарушениями федерального законодательства и Конституции Российской Федерации, без учета мнения жителей городов. На выборах органов местного самоуправления объединенного городского округа Королев не было представлено внятной программы социально-экономического развития. В результате жителям с беспрецедентными нарушениями избирательного законодательства был навязан новый мэр, бывший глава города Реутов, потерявший доверие жителей Реутова.
В Каширском районе в рамках этой “административной реформы” все полномочия администрации города Кашира были переданы администрации Каширского района, а администрация города была ликвидирована. Обосновывалось это сокращением численности муниципальных служащих и экономией бюджетных средств на их содержание. Но в результате чиновники даже не пересели в другие кресла, а лишь поменяли таблички на дверях, а численность аппарата городского Совета депутатов только увеличилась.
В настоящее время выдвинута инициатива по объединению городских округов Балашиха и Железнодорожный. Обоснования те же. Якобы увеличатся доходы объединенного бюджета, сократятся расходы на содержание управленческого аппарата. То же ждет Котельники и Дзержинский, а также некоторые другие городские и сельские поселения Московской области.
Все это не имеет ничего общего с совершенствованием управления областью. Подмосковному правительству и губернаторской команде надо, прежде всего, обратить внимание на самих себя, сокращать свой собственный аппарат, разросшийся до немыслимых пределов, заниматься решением вопросов, находящихся в компетенции органов государственной власти Московской области.
Московское областное региональное отделение партии «ЯБЛОКО» считает такую “административную реформу” не отвечающей коренным интересам жителей Подмосковья. Муниципальные образования Московской области имеют достаточные источники доходов бюджетов, обладают всеми условиями для социально-экономического развития. Объединение муниципальных образований, концентрация властных полномочий не будет способствовать ни росту эффективности управления, ни сокращению коррупции, ни повышению качества жизни жителей.
В соответствии с Конституцией РФ изменение территорий местного самоуправления может происходить исключительно с учетом мнения населения, которое может быть выражено только в результате местного референдума.
Московское областное региональное отделение партии «ЯБЛОКО» требует от органов государственной власти Московской области уважать конституционные права жителей Подмосковья на местное самоуправление и перестать навязывать органам местного самоуправления муниципальных образований такую бессмысленную “административную реформу”.
Председатель регионального отделения А.В. Гунько
